Deux principaux outils sont proposés aux pouvoirs publics et aux collectivités territoriales pour améliorer la qualité de l’air et lutter contre les émissions polluantes dans les villes : la circulation différenciée et les zones à faibles émissions (ZFE). Ils s’appuient sur les vignettes Crit’Air et s’appliquent à tous les véhicules incluant les poids lourds et utilitaires. Dans le cadre de son cycle d’événements consacré à la logistique urbaine, l’observatoire régional transports &logistique (ORT&L) Grand-Est a présenté le 30 avril l’utilisation et le déploiement des deux dispositifs sur son territoire.
Circulation différenciée à Strasbourg et à Nancy
Les périmètres et conditions d’application de ces dispositifs diffèrent selon les départements, villes ou communautés d’agglomération. Si plusieurs lois, décrets et arrêtés les définissent, les représentants de l’État sur le plan local (préfets) et les collectivités disposent de marges de manœuvre pour les mettre en place.
Dans le cas de la circulation différenciée, par exemple, il s’agit "d’une mesure non obligatoire, mise en œuvre par le préfet du département de façon temporaire lors de pics de pollution", rappelle Guillaume Gauby, de la DREAL Grand-Est. À Strasbourg, ce dispositif encadré depuis octobre 2017 a été renforcé en octobre 2019. À partir du troisième jour du pic de pollution, seuls les véhicules Crit’Air 0, 1 et 2 y sont désormais autorisés à circuler. À Nancy, la mise en œuvre d’une circulation différenciée sera autorisée à partir du 1er juin 2021. À partir de cette date, son application pourra intervenir à partir du deuxième jour d’alerte et seuls les véhicules Crit’Air 0, 1, 2 et 3 seront alors autorisés à circuler.
ZFE à Reims et à Strasbourg
En France, à ce jour, trois ZFE ont été déployées à Paris, Lyon et Grenoble. Dans le Grand-Est, l’Eurométropole de Strasbourg a également l’obligation de créer une ZFE. Elle entrera en vigueur à compter du 1er janvier 2022 sur un territoire qui rassemble 33 communes. Dans un premier temps, les véhicules sans vignette Crit’Air et Crit’Air 5 ne pourront plus circuler dans cette ZFE. 3À l’horizon 2027-2028, il est envisagé que seuls les véhicules Crit’Air 0, 1 et 2 y seront autorisés.3
Dans le cas de Reims, le déploiement d’une ZFE est prévue d’ici au 1er septembre 2021 avec, là encore, des restrictions de circulation progressives jusqu’au 31 août 2026. Son périmètre couvrira l’hyper-centre de Reims et l’A344 entre l’échangeur de Cormontreuil et Tinqueux. Dès sa mise en œuvre, les véhicules Crit’Air 5 ne pourront plus y accéder. Les autres étapes envisagées sont les suivantes : interdiction des Crit’Air 4 dès septembre 2022 et des Crit’Air 3 dès septembre 2023. À compter d’avril 2024, seuls les véhicules Crit’Air 0, 1 et 2 seraient autorisés à circuler dans la ZFE de Reims.