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Le Guichet unique maritime européen ou la promesse de formalités administratives allégées

Actu-Transport-Logistique.fr | Maritime | publié le : 20.01.2022 | Dernière Mise à jour : 21.01.2022

Changement en vue pour les ports européens, avec le règlement EMSWe 2019/1239 visant à instaurer un Guichet unique maritime européen en 2025.

Crédit photo NBC

En 2025, Bruxelles déploiera un guichet unique maritime (GUM) visant à harmoniser les processus informatisés de gestion et d’information sur les entrées et sorties des navires dans l’ensemble des ports européens. Que les opérateurs se rassurent, pas de big bang en vue, la transition devrait être sans impact pour les compagnies maritimes, les transitaires, avec, simplement, une adaptation des systèmes existants.

Harmonisés tout en gardant leurs spécificités… À compter de 2025, les ports community systems (PCS, CCS pour la France) européens communiqueront entre eux. Une transition annoncée en douceur et pas dans la douleur. "Le passage au guichet unique doit se faire dans sans discontinuité avec des objectifs d’amélioration des dispositifs existants afin de renforcer la compétitivité de nos ports", avance Julien Fernandez, chef du bureau de la stratégie et du développement portuaire au ministère de la Transition écologique, qui intervenait le 20 janvier 2022 lors d’un webinaire, organisé par Supply Chain Village, dédié aux modalités concrètes de déploiement du guichet unique maritime européen.

7 logiciels, 60 ports et un PCS

Les escales de navires dans les 60 ports français sont actuellement gérées par sept logiciels (Netpune…) et l’Hexagone bénéficie depuis seulement deux ans d’un PCS né du rapprochement à marche forcée des sociétés d’informatiques portuaires MGI et Soget. Pour que les systèmes puissent communiquer, l’Europe, en collaboration avec l’Agence européenne de la sécurité maritime, un module d’interface à distance (RIM, remote interface module) est en cours de développement. Suivra ensuite une phase de conception d’une interface utilisateur harmonisée sur la base des spécifications transmises par la Commission européenne aux États membres.

" Afin d’alléger les formalités administratives, l’Europe travaille à harmoniser les guichets uniques nationaux adossés à des points d’harmonisation. Nous développons actuellement des modules d’interface de systèmes à systèmes, déclare Roberto Alongi, directeur général mobilité et transport à la Commission européenne. Les interfaces graphiques auront des fonctions communes et les feuilles de calculs, dont les compagnies sont friandes, seront harmonisées. Le principe reposant sur le partage des données afin d’éviter de multiplier les demandes d’informations aux déclarants".

Jérôme Besancenot, directeur de projet transition numérique chez Haropa Ports et président du groupe européen Protect.
Crédit photo :

L’occasion de s’améliorer

"Un porte-conteneurs de 24 000 EVP, c’est plusieurs milliers de lignes. Un manifeste de marchandises dangereuses peut dépasser les 10 000 lignes. La directive pousse à l’automatisation des déclarations. Toutes ces données convergent vers le GUM national qui alimente le PCS utilisé dans un port avec ses propres données", complète Jérôme Besancenot, directeur de projet transition numérique chez Haropa Ports et président du groupe européen Protect lequel, depuis 1992, œuvre à la normalisation des échanges d’informations entre les ports européens.

Pour France PCS, qui centralise les spécificités de 17 familles d’acteurs privés (manutentionnaires, agents et compagnies maritimes, transitaires…) le challenge consiste à s’adapter aux processus métiers. Pour le président de France PCS, Hervé Cornède, ce guichet unique maritime européen qui s’ajoute au guichet unique douanier et au guichet unique du commerce extérieur devrait contribuer à poursuivre la dématérialisation des échanges commerciaux internationaux, à améliorer les process avec les administrations et "d’éviter d’avoir des autoroutes qui ne se rejoignent jamais"…

Auteur

  • Nathalie BUREAU DU COLOMBIER

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