La Cour des comptes pointe dans son rapport une insuffisante mutualisation des fonds de la formation continue. Les organismes paritaires collecteurs agréés (OPCA) sont certes moins nombreux, mais leurs frais de gestion n'ont pas diminué.
Le rapport public annuel de la Cour des comptes est un rituel qui épingle plus qu'il ne félicite.Parmi les 45 sujets décortiqués dans le document rendu public le 12 février 2013, le financement de la formation professionnelle continue n’a pas échappé à la sagacité des sages de la rue Cambon.
Les trois précédentes préconisations
En 2008, la Cour des comptes avait relevé trois dysfonctionnements : un émiettement des organismes, une mutualisation insuffisante des fonds et une incapacité du système à cibler les salariés les plus fragilisés par les évolutions du marché du travail.
Les magistrats avaient proposé de réduire le nombre des OPCA et de créer des structures propres pour orienter les efforts de formation vers les salariés les moins qualifiés. La loi du 24 novembre 2009 relative à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie est une première réponse aux préconisations de la Cour. Mais son bilan est jugé insatisfaisant.…
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